财新传媒 财新传媒

阅读:0
听报道

一天看上去很轻松,一天爆出火情,都很不寻常。谈判工作悄然进行。

文|老木

连续两个早上打开电脑,发现巴西时间11月18日早上发布的文本草案并没有发生变化,大会主席信誓旦旦周三晚上(11月19日)召开的全会没有召开,不过卢拉总统倒是现身了并发表讲话 (官网发布新闻的时间是11月19日晚上11点57分)。地球谈判公报(Earth Negotiations Bulletin,简称ENB)说这一天(11月19日)对很多谈判手都是难得轻松的一天,除了一些技术性磋商还在继续,大部分都在等待中。也没有什么小道消息爆出。看上去小范围磋商正在相对封闭的状态下进行,暗流涌动。

而11月20日(周四),大会蓝区(即谈判代表专用限制区域)突发大火,人们被迅速疏散。火情打乱了节奏——这似乎从没发生过——原定召开的全会延迟。好在大家撤离之前,联合国秘书长古特雷斯的记者会已经顺利结束。

欧盟记者会

没有关于高层谈判的消息,记者会更加引人注目。可惜,原本一天两场的主席团记者会连续两天空缺,还好欧盟第二周第二场记者会不负众望。

 11月19日,欧盟气候、净零排放和清洁增长专员(Commissioner for Climate, Net Zero and Clean Growth)沃普克·霍克斯特拉(Wopke Hoekstra)与欧洲议会COP30代表团团长莉迪亚·佩雷拉(Lidia Pereira)共同出席了记者会。在开场和问答环节中,两位表达了如下立场和态度:

对于“告别化石燃料”路线图,欧盟当然非常支持,但为了能团结最大多数的国家,欧盟在这个问题上也有灵活性(据说意大利非常反对这种提法,笔者注),支持具有类似含义的其它表述。“告别化石燃料”(transitioning away from fossil fuels)来自COP28最后阶段,作为“逐步淘汰”(phase out)的替代用词,后来大家感觉到“告别化石燃料”似乎语气更强了,那么换个词汇也是可以的,毕竟每个国家的国情不同。此外,第一次全球盘点成果中的能源转型也是全方面的,例如特别重要的“可再生能源三倍、能效两倍”,这些共识我们也需要全方位推进。

对于新的表述,佩雷拉表示,“化石燃料不扩散”(Fossil Fuel Non-Proliferation)也许是一个选项。欧洲议会从2022年起,连续三年在相关决议中使用这个表达。《化石燃料不扩散条约》(Fossil Fuel Non-Proliferation Treaty)本身是由18个国家发起的一项国际倡议,希望它能够成为《巴黎协定》的有效补充。

对于单边贸易措施,我们和很多国家、主席团进行了富有成效的对话。欧盟认为,从应对气候变化的角度,采取政策防止碳泄露是自然而然的事情,希望大家也都理解并能反映到案文中。

对于适应资金2030年三倍的呼声,欧盟不反对。过去两年,欧盟对于发展中国家的资金支持力度在上升,几乎占到所有资金的30%。希望欧盟能够持续,也希望有能力的国家都支持,有些国家的人均GDP比不少欧盟成员国高,他们有能力做同样的事情。另外,保证这些资金真正流向最需要的国家——小岛屿国家、最不发达国家——非常重要。

巴西总统关于“告别化石燃料”路线图的最新表达

 不得不承认,COP30现场掀起的“告别化石燃料”路线图浪潮与卢拉总统在COP30领导峰会开幕致辞环节的讲话有点关系。据报道,当时卢拉说我们应该准备一个路线图“克服对化石燃料的依赖”。与此呼应,巴西环境部长玛丽娜·席尔瓦(Marina Silva)也在几个活动中响应了这个呼吁,并坦诚“告别化石燃料”是“道义选择”。那么这次卢拉总统返场,他的发言就更受关注了。

在新闻稿中,卢拉总统直面“路线图”讨论:我们必须向全世界显示我们的严肃性, 不是要施压也不是要设置时间节点……只是展示态度。我们必须减少温室气体排放;如果承认化石燃料是主要的温室气体来源,那么我们必须开始思考如何在一个没有化石燃料的世界生活、如何走向这样的未来。是的,巴西是生产石油,但是巴西也是世界上最大的生物燃料生产国,87%的电力是清洁的……

联合国秘书长的记者会也传递出了更清晰的呼吁。

最不发达国家和小岛屿国家联盟记者会

 记者就比尔•盖茨(Bill Gates)关于气候变化的最新观点提问。10月底,盖茨针对COP30发表了长长的公开信,题为《三个艰难的气候真相》。其中比较引人注意的一点是,盖茨认为不用害怕《巴黎协定》制定的长期目标(即温升幅度远低于2°C,努力争取1.5°C)被突破,甚至只关注排放也是远远不够的,我们的注意力应该聚焦到提高福利和健康。这封信引起了气候怀疑论者(包括特朗普)的欢呼,科学家忧心忡忡

 参加记者会的两个集团代表回应:“远低于2°C目标”和“1.5°C目标”所对应的环境生态影响完全不同,不论哪个目标下生物多样性损失所带来的代价就难以承受,这对全球生命、福利都有重大影响。代表呼吁决策者不要被错误信息误导,尊重科学、尊重国际法院关于各国气候法律义务和法律后果的咨询意见。

此外,与会者也对COP31举办地选择土耳其表示关切:本来以为COP31将是一次“太平洋COP”, 大家可以看看小岛屿国家作为气候变化前线所遭受到的严重危机、生存危机…..澳大利亚和小岛屿国家应该在COP31发挥应有的作用。

下个COP大会举办地

  COP31的举办地确定为土耳其,澳大利亚有可能承接大会主席重任。从COP27到COP29,气候大会已经连续三年在中东举行了,一年之后再次折返回该地区,是不是有点怪?这应该也是地缘政治危机的表现形式之一。

会议地点与大会主席出现“错位”的情况并不罕见。2017年,斐济是COP23主席国,但能力不足无法组织与会者上万人的会议,于是会议地点安排在德国波恩;2019年,COP25本应该在智利举行,但由于国内政局不稳,西班牙紧急接盘,马德里成了会议主办地,但主席依然来自智利,还是不多见的女性主席。

 一起等待。COP大会出现拖堂更是家常便饭,问题是延长多少个小时。也许巴西能在最后一天给我们带来惊喜。

话题:



0

推荐

Dialogue Earth

Dialogue Earth

2750篇文章 2分钟前更新

文章