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27.05.2016
约翰•麦克加里蒂
联合国气候谈判人员冷眼看待共和党总统候选人唐纳德·特朗普扬言“撕毁”巴黎协定的威胁。
2013年，唐纳德·特朗普在演讲。这位公开的气候怀疑论者已被确定为共和党总统候选人。图片来源：Gage Skidmore
最新一轮的联合国气候谈判 本周在德国波恩落下帷幕。会议警告说：如果要让各国进一步减少碳排放，加大对低碳能源的投入并适应气候变化，必须作出更多努力。
谈判者们分成三个平行的轨道，为去年12月达成的《巴黎协定 》充实细节，并制定出一个如何落实协议的“规则手册”。
然而，美国11月总统大选的结果有可能导致这个世界第二大排放国的减排承诺发生波折，这一谈判日程之外的事态给波恩会议带来了“一丝波澜”。
在确定获得共和党总统候选人提名之后，房地产巨头兼电视真人秀明星、亿万富翁唐纳德·特朗普再次威胁要“撕毁” 巴黎协定。
“如果美国政府要一根筋地对巴黎协定抱有敌意，肯定对事情没有好处。”法国气候外交家劳伦斯·图比娅娜在波恩会议期间对记者如是说。
不过她又说：“但我认为协定不会因此而脱离既定的轨道。”
一些评论家说，对于特朗普的说法不必过于当真，认为他的威胁不过是某种姿态而已。
他们的看法是，无论特朗普耍什么手段企图再重新谈判巴黎协定，都不可能产生什么明显的影响。这是因为无论美国政府怎么样，其他国家都将继续推动各自的气候计划，发展低碳产业。
此外，美国许多城市、州、以及具有巨大影响力的金融和技术企业，都已建立起强大的气候行动基础。
而且，由于特朗普房地产帝国聘请的环境顾问申请了建筑许可，要为其在爱尔兰的特朗普高尔夫球场修建防护墙来抵御气候变化造成的海平面上升，这位共和党候选人被斥责为虚伪 。
尽管本周的气候谈判充满乐观的看法，也有一些人怀着挥之不去的担忧：如果特朗普成为总统（从本周的民调来看，这个可能性似乎越来越大），美国气候政策关键条款的落实将变得 更加困难。
主要问题之一是：如果美国无法兑现其气候承诺，那么美国的主要贸易伙伴还愿意让自己的产业背负碳相关的成本和减排措施吗？
奥巴马政府制定的旨在限制发电厂二氧化碳排放的《清洁电力计划》，在“特朗普总统”手中可能会前途多舛 。
这是因为，法院裁决（包括一项来自美国最高法院的裁决）造成的延误导致该计划无法在今年11月大选前实施。
为了迎合煤炭产业而拖巴黎协定后腿的可不只美国一个。
日本是另外一个气候活动者们攻击的焦点。作为本周G7峰会的东道主，日本主持通过的 联合声明在推进清洁能源行动上毫无作为。
绿色和平组织的主管珍妮佛·摩根说：“《伊势志摩联合声明》对如何应对气候变化阐释不足。”
她在一份声明中指出：“很高兴看到G7支持今年正式批准巴黎协定，但我们还希望看到G7领导人对于气候危机更加强有力的回应，能够用具体细节说明他们将如何以及何时采取行动。”
环境非政府组织指出，今年晚些时候在中国举行的G20峰会应该努力弥补日本G7峰会上气候承诺的不足。
和中国一样，日本也打算未来几十年在其能源结构中大量使用煤炭，人们将日本视为切实落实宏伟碳减排目标道路上的一大障碍。
但是，人们对中国感到乐观，认为中国比日本更加开放，将会利用全球金融体系来为清洁能源和低碳技术发展筹集资金。
绿色和平组织的声明说：“解决未来最困难的政治问题，领导二十国集团利用公共和民间投资，实现巴黎协定中将温度上升控制在1.5摄氏度的目标，主要还要靠中国。”
与此同时，未来的联合国气候谈判也必须在如何将巴黎协定付诸实践上达成一致，这样各国才能在2018年的全球 “大盘点”后深化碳减排，筹集所需的数万亿资金来支持其利用可再生能源，并制定各自措施，抵御极端天气侵袭。
克里斯蒂娜·菲格雷斯将在7月份卸下联合国气候变化框架公约执行秘书一职。她说，各国都在继续共同努力，但目前的清洁能源转型速度远不足以避免气候变化的最坏影响。
去年各国作出的碳减排承诺只能将升温控制在3-4摄氏度，这样全球许多地方将遭受气候变化的严重影响，如遭遇频繁而且严重的旱灾、农作物歉收、海平面上升和强风暴等。
截至目前，已经有大约180个国家签署了巴黎协定，但它们依然面临如何使发电、工业和交通等行业摆脱化石燃料，转向低碳和可再生能源的艰巨任务。
基督教援助协会的气候顾问穆罕默德·阿杜说，在摩洛哥马拉喀什举行的下一次高级别联合国气候谈判必须开成一次“可再生能源会议”。
阿杜说，这次缔约方会议将是一个 “将对话转化为行动，实现把温度上升控制在1.5到2摄氏度的协议目标” 的重大契机。
翻译：奇芳
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