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20.02.2019
谭•科普塞
美国议员奥卡西奥-科特兹颠覆美国的气候政治，谭•科普塞写道。
奥卡西奥-科特兹提出了长达14页的“绿色新政”。图片来源：Senate Democrats
在民主党赢回众议院控制权的几周后，由于特朗普总统要求国会拨款建设美墨边境墙未果，美国迎来了历史上时间最长的政府停摆。如今停摆结束，民主党已开始制定议程，而气候变化议题是重中之重。
在中期选举中取得了压倒性胜利后，新当选的众议院议长、民主党人南希·佩洛西很难预料到迎接她的会是一场抗议。这成为了她当选不久就要面对的局面。一群年轻的活动家坐在她的办公室外，要求其对气候变化采取行动。由亚历山大·奥卡西奥-科特兹领导的新当选的左翼人士也对其施加压力，要求民主党结合气候挑战的程度和美国应对气候变化的责任，制定更为激进的议程。
上周他们取得了成果。奥卡西奥-科特兹提出了一项决议，呼吁实施“绿色新政”。在本文撰写之时，该协议在众议院中拥有60多位共同发起人，并得到大多数民主党总统候选人的支持，其中包括科里·布克，卡玛拉·哈里斯和伊丽莎白·沃伦。
重回谈判桌
过去八年来，众议院在共和党的控制下，气候变化问题被长期忽略。因此，这是一个出人意料的戏剧性转变。不过民主党人想要制定法案仍需时日，因为参议院仍在共和党的控制下，而且唐纳德·特朗普还是美国总统。因此，很多人认为该协议只是具有一定象征意义，民主党人借此机会表明了立场。绿色新政很好地明确了新的气候变化议程。
对于政府间气候变化专门委员会和最新发布的《国家气候评估》中所发出的严重警告，绿色新政的制定者们认真思考、严肃对待。该决议要求为实现温室气体零排放，应“以第二次世界大战和罗斯福新政以来前所未有的规模进行为期10年的全国动员”。可再生能源、可持续基础设施和清洁的公共交通是该计划的核心。
该决议回避了一些引起活动家和专家之间激烈争论的问题。例如，该决议没有具体提到核能，只提出了“通过清洁、可再生和零排放能源来满足美国100%的电力需求”的目标。
民众对绿色新政的认识程度很低。在推出前，只有17%的美国人听说过这一概念。但是，在早期阶段，该提议获得的支持度之高令人惊讶：81%的受访选民表示他们支持该提议。
激进还是循序渐进？
该决议引发了民主党内部的激烈争论。民主党是否应该根据国家面临的问题程度提出这样明确、激进的观点，还是应该采用一种更加循序渐进的方式？是否需要用这样宏观而简单的观点来赢得选举？以往，民主党在对待气候方面持谨慎态度，支持渐进式改革，最好是能获得商业的支持。不过这种方法失败了，每次都遭到共和党人的阻挠或推翻。
相比于众议院通过的“碳排放限额与交易”法案（2009年被参议院否决）或奥巴马总统随后发布的“清洁能源计划”，“绿色新政”更为激进。前两项计划的目标相对保守，政府支出也比“绿色新政”少得多。
奥巴马政府时期的能源部长厄尼·莫尼兹更倾向于相对保守的措施，他表示，“这是不切实际的…如果我们开始制定不切实际的目标，我们可能会失去许多我们需要的关键选区”。
绿色环保之梦？
该决议涵盖的其他一些社会政策也受到了批评。为社会所有成员“提供高质量的医疗保健服务，价格低廉、安全和充足的住房，经济保障”都是值得赞许的目标，但实现这些目标的钱来自于哪里？众议院议员佩洛西曾有些不屑一顾地形容这个决议为一个“胡乱想想的绿色之梦”。
共和党人也试图打压这项提案，故意曲解其内容。特朗普总统发推文讽刺道：“我认为民主党人推行的绿色新政非常重要。为了所谓的“碳足迹”，应该让所有的飞机、汽车、牛、石油、天然气和军队永远消失——即便没有其他国家愿意这样做。很好！”。
共和党人采取行动迫使参议院就该议题立即进行投票，目的是迫使更温和的民主党人要么投票支持，要么站在他们自己一部分选民的对立面上，以削弱他们赢得随后选举的机会。少数共和党人认为这是他们推进自己温和的气候提案的机会，包括小额碳税等。
无论结果如何，很明显，绿色新政将气候变化问题摆到了选民和政治家面前。政党内部和政党之间激烈的公开斗争将会延伸到总统竞选活动中。在任职不到两个月的时间里，奥卡西奥-科特兹已完全颠覆了美国的气候政治。
翻译：于柏慧
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